Городская Дума муниципального образования -
городское поселение « Город Лукоянов» 
Лукояновского района 
Нижегородской области	
	
РЕШЕНИЕ	

От  30  марта  2016 г                                                                             №11	

Об утверждении положения
«О порядке проведения конкурса
 и назначения на должность
 главы администрации города Лукоянова 
Лукояновского муниципального района
 Нижегородской области» 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 года № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», Уставом муниципального образования - городское поселение «Город Лукоянов» Лукояновского района Нижегородской области

ГОРОДСКАЯ  ДУМА  Р Е Ш И Л А : 	

   1. Утвердить Положение «О порядке проведения конкурса и назначения на должность главы администрации города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области», согласно приложению.
	2. Решение Городской Думы города Лукоянова от 25.03.2011 «О порядке проведения конкурса и назначения на должность главы администрации города Лукоянова Лукояновского муниципального района  Нижегородской области» признать утратившим силу.

Глава местного самоуправления
города Лукоянов                                                                                                                        С.А. Котиков

                                                                                                 Приложение к решению
                                                                                                                                         Городской Думы города Лукоянова 
                                                                                                                          от ________________ № __

Положение
«О порядке проведения конкурса и назначения на должность главы администрации города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области» 

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 года № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», Уставом муниципального образования - городское поселение «Город Лукоянов» Лукояновского района Нижегородской области (далее – город Лукоянов) и устанавливает порядок проведения конкурса конкурсной комиссией по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация города) и представления конкурсной комиссией кандидатур на рассмотрение Городской Думой муниципального образования - городское поселение «Город Лукоянов» Лукояновского района Нижегородской области (далее – Городская Дума) для назначения на должность главы администрации города (далее – глава администрации города, глава администрации).
2. Основными целями проведения конкурса на замещение должности главы администрации города являются:
2.1. отбор и представление Городской Думе для назначения на должность главы администрации города кандидатов, соответствующих требованиям действующего федерального законодательства, законодательства Нижегородской области и Устава города Лукоянова;
2.2. реализация права граждан на равный доступ к муниципальной службе.

II. Порядок принятия решения о проведении конкурса

3. Решение о проведении конкурса принимается Городской Думой. Конкурсная комиссия формируется решением Городской Думы и правовым актом главы администрации Лукояновского муниципального района.
4. Конкурс на замещение должности главы администрации города назначается не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий действующего главы администрации.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города конкурс назначается не позднее 30 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий.
6. Городская Дума опубликовывает решение о проведении конкурса, объявление о проведении конкурса, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, срок подачи для участия в конкурсе документов в конкурсную комиссию, проект контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса в соответствии с Уставом города Лукоянова и муниципальными правовыми актами.

III. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии

7. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, и членов комиссии. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается решением Городской Думы, другая половина членов конкурсной комиссии назначается главой администрации Лукояновского муниципального района. 
Председателем конкурсной комиссии является глава местного самоуправления города, заместитель председателя конкурсной комиссии избирается членами комиссии из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на первом заседании. 	Секретарем конкурсной комиссии является муниципальный служащий органов местного самоуправления города, на которого обязанности секретаря конкурсной комиссии возлагаются решением Городской Думы.
Секретарь конкурсной комиссии не входит в состав конкурсной комиссии и в принятии ее решений не участвует.
8.	Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии:
-	председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
-	контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
-	представляет конкурсную комиссию во всех учреждениях и организациях, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые конкурсной комиссией;
-	представляет по результатам проведения конкурса Городской Думе кандидатов для назначения на должность главы администрации города.
9. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия.
          10. Секретарь конкурсной комиссии организационно обеспечивает деятельность конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
11.	 Конкурсная комиссия вправе запрашивать в пределах своей компетенции сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки достоверности представленных ими сведений.
12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
         13. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины установленного состава членов конкурсной комиссии. 
        В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Передача членом конкурсной комиссии права голосования другому лицу не допускается. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. 
        В случае отсутствия члена конкурсной комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме
        Если на заседание конкурсной комиссии явилось менее двух третей членов комиссии, заседание переносится. Дата и время определяются решением председателя конкурсной комиссии с учетом мнения присутствующих на заседании членов комиссии.
14. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, (в случае его отсутствия заместителем председателя) и секретарем.

IV. Условия проведения конкурса

15. Право на участие в конкурсе имеют граждане, в возрасте от 18 до 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», Уставом города Лукоянова, при отсутствии ограничений, связанных с поступлением на муниципальную службу и ее прохождением.
16. К кандидатам  на должность главы администрации города предъявляются следующие требования: 
- высшее образование по специальности: государственное и муниципальное управление, менеджмент, экономическое, финансовое, юридическое, инженерно-техническое, строительное, педагогическое, медицинское, полученное в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и удостоверенное документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации; 
- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы категории «руководители» не менее четырех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее четырех лет.
Примечание. Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов или организаций, в должностные обязанности по которой входит руководство деятельностью указанных органов и организаций.
- Знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Лукоянова. 			
- Отсутствие на день проведения конкурса непогашенной или не снятой судимости.
17. Для участия в конкурсе в конкурсную комиссии представляются:
1) личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии по форме, установленной решением Городской Думы. 
2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовая книжка (ее надлежащим образом заверенная копия);
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - ля граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о себе и членах своей семьи, сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
11) заявление в письменной форме об ознакомлении с перечнем обстоятельств, препятствующих его поступлению на муниципальную службу по форме, установленной решением Городской Думы.
12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
18. Подлинники документов, названных в пп. 3, 4 (в случае предоставления подлинника документа), 5, 6, 7, 8 п. 17 настоящего Положения, возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. Кандидату или его представителю выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов.
19. Несвоевременное либо неполное представление документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, а также представление ложных сведений является основанием недопущения кандидата к участию в конкурсе. При отказе гражданина от участия в конкурсе на замещение должности главы администрации города, поступившем в письменной форме в конкурсную комиссию после подачи документов на конкурс, но до рассмотрения его кандидатуры на заседании конкурсной комиссии, он исключается из списка кандидатур и не участвует в конкурсе.
20. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)  непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
       10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
       11) достижения им возраста 65 лет;
       12) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой местного самоуправления  города Лукоянова.
     13) наличия иных оснований, предусмотренных федеральным законодательством, а также законодательством Нижегородской области.
20. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Лукоянова и настоящим Положением назначению гражданина на должность главы администрации, он не допускается к участию в конкурсе. Информация об этом направляется конкурсной комиссией гражданину в письменной форме. 

V. Порядок проведения конкурса

21. Для проведения конкурса на замещение должности главы администрации города необходимо участие не менее двух кандидатов.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
22. Конкурс проводится в форме конкурса документов в два этапа.
22.1. На первом этапе конкурса:
1) устанавливается срок подачи для участия в конкурсе документов в конкурсную комиссию, который не может начаться ранее дня опубликования решения о проведении конкурса и не позднее чем за 7 дней до дня проведения заседания конкурсной комиссии;
2) конкурсная комиссия:
а) принимает документы, необходимые для участия в конкурсе;
б) проверяет полноту и достоверность представленных сведений;
в) проверяет документы, представленные кандидатами на конкурс, на соответствие требованиям к гражданам, претендующим на замещение должности главы администрации города, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, а также требованиями Устава города Лукоянова к кандидатам на замещение должности главы администрации города, и принимает решение о допуске либо отказе в допуске соответствующего кандидата к участию в конкурсе;
г) после дня окончания приема документов формирует список лиц, допущенных к участию в конкурсе, и информирует участников конкурса о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе в трехдневный срок после принятия такого решения.
22.2. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия на своем заседании проводит:
1) конкурс документов (оценивает участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной, государственной службы и о трудовой деятельности, других документов);
2) собеседование с участниками конкурса;
3) отбор кандидатов на должность главы администрации путем голосования;
4) оформление результата конкурса и направление его в Городскую Думу.
23. В течение 3 дней после проведения конкурса председатель конкурсной комиссии направляет письменное уведомление о результатах конкурса всем кандидатам, подавшим заявление на участие в конкурсе.
24. Конкурс считается состоявшимся, если по результатам конкурсного отбора на рассмотрение Городской Думе представленно не менее двух кандидатов.
Список кандидатов, подавших документы на конкурс и прошедших конкурсный отбор (с приложением поданных документов), вместе с протоколом заседания конкурсной комиссии в течение трех дней после проведения конкурса передается в Городскую Думу.

VI. Порядок принятия решения Городской Думой
          25. Глава местного города Лукоянова принимает решение о проведении заседания Городской Думы в соответствии с Уставом города Лукоянова, Регламентом Городской Думы.
При решении вопроса о назначении на должность главы администрации города вправе присутствовать представители общественных организаций.
26.	Председатель конкурсной комиссии на заседании Городской Думы доводит до сведения депутатов результаты проведения конкурса.
27. Гражданин Российской Федерации назначается на должность главы администрации города Городской Думой путем открытого голосования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Решение о назначении главы администрации города считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного Уставом города Лукоянова числа депутатов Городской Думы. Итоги голосования оформляются решением Городской Думы о назначении на должность главы администрации города.
Если по результатам голосования ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов Городской Думы, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов.
28. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности главы администрации города, а равно на голосование депутатов вынесена только одна кандидатура, или ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов депутатов Городской Думы, то Городская Дума принимает решение о проведении нового конкурса на замещение должности главы администрации города в соответствии с настоящим Положением.
29. Если по результатам повторного конкурса никто из представленных конкурсной комиссией кандидатов не набрал требуемого для назначения количества голосов, то Городская Дума назначает исполняющего обязанности главы администрации города на срок до 6 месяцев, из лиц, установленных Уставом города Лукоянова.
VII. Заключительные положения
30. На основании решения Городской Думы о назначении на должность главы администрации города глава местного самоуправления города заключает с ним контракт, по форме, установленной решением Городской Думы.
31. Полномочия главы администрации городаначинаются со дня вступления его в должность.
32. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в судебном порядке.